無錫無障礙環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái) 2026年底創(chuàng)成全國示范城市

　　無障礙環(huán)境不僅關(guān)乎殘疾人，也是全齡人群的需要。昨天，從無錫市殘聯(lián)獲悉，《無錫市無障礙環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026）》（以下簡稱“計(jì)劃”）出臺(tái)。無錫將建設(shè)全民全齡共享、安全便捷、健康舒適、多元包容的無障礙環(huán)境，打造全國無障礙建設(shè)示范城市。

　　充分保障社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活

　　一部帶探頭和語音播報(bào)的眼鏡，可以讓盲人“聽見”前方的路況，避開障礙物，新技術(shù)的運(yùn)用將讓特殊人群受益。未來，無錫鼓勵(lì)更多創(chuàng)新主體來參與無障礙事業(yè)。在計(jì)劃中看到，無錫將推進(jìn)社會(huì)組織、企業(yè)和全體市民共建共治共享無障礙，促進(jìn)技術(shù)運(yùn)用，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的理念和技術(shù)建設(shè)人性化、系統(tǒng)化、智能化并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的無障礙設(shè)施，促進(jìn)新科技成果在無障礙環(huán)境建設(shè)中的運(yùn)用，到2026年底，創(chuàng)建成為全國無障礙建設(shè)示范城市。

　　為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，無錫將逐步推動(dòng)城市道路、建筑物、公共場所、交通設(shè)施和信息交流、社會(huì)服務(wù)等方面的無障礙環(huán)境建設(shè)和改造提升。同時(shí)建立無障礙環(huán)境建設(shè)信息公示制度，定期發(fā)布無障礙環(huán)境建設(shè)情況。全面排查無障礙設(shè)施現(xiàn)狀，重點(diǎn)排查醫(yī)療場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人服務(wù)場所、行政服務(wù)、教育、旅游、文化、體育、金融、通信、交通等領(lǐng)域重要公共建筑以及主要道路、公共交通、場站廣場、公園等重點(diǎn)公共服務(wù)場所無障礙設(shè)施配置情況，針對各類設(shè)施應(yīng)建未建、建設(shè)不規(guī)范、不到位或缺損情況建檔入庫。

　　據(jù)介紹，無障礙環(huán)境建設(shè)與管理，不僅將更好地服務(wù)殘疾人，還涉及階段性不便人士（包括老人、孕婦、育兒家庭等）和情境性不便人士（包括臨時(shí)傷殘、攜行李旅客、外語者等）等全民全齡有需要者，充分保障社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活，提升社會(huì)文明程度。

　　同時(shí)，無錫將推動(dòng)無障礙理念形成共識(shí)，積極開展無障礙環(huán)境建設(shè)公益宣傳，普及無障礙環(huán)境知識(shí)，傳播無障礙環(huán)境文化，提升全社會(huì)無障礙環(huán)境意識(shí)。加強(qiáng)無障礙環(huán)境啟蒙教育，運(yùn)用課外體驗(yàn)等方式，在幼兒園、中小學(xué)生中開展無障礙設(shè)施的認(rèn)知、愛護(hù)等基礎(chǔ)知識(shí)教育，提高兒童和青少年尊老、助殘意識(shí)。

　　生活、出行、旅游中這些障礙必須去除

　　帶著小寶寶在小區(qū)游玩，門口的坡道能讓兒童推車進(jìn)出自如，對有需要的人群來說，這些無障礙設(shè)施絕對必要。在計(jì)劃中涉及的生活無障礙改造方面，無錫將結(jié)合城市更新工作，重點(diǎn)對老舊小區(qū)的出入口、道路、綠地、活動(dòng)場地、小區(qū)公共設(shè)施等進(jìn)行改造，到2026年底前力爭完成市區(qū)80%老舊小區(qū)無障礙設(shè)施改造。同時(shí)，全面開展困難殘疾人家庭無障礙改造和特殊困難老年人家庭適老化改造，確保有改造意愿且符合改造條件的家庭100%實(shí)施改造。

　　在出行無障礙改造方面，計(jì)劃要求城市主干路、主要商業(yè)區(qū)等無障礙需求比較集中區(qū)域的人行道，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置盲道、無障礙坡道。在殘疾人集中就業(yè)單位和集中就讀學(xué)校周邊的人行橫道的交通信號(hào)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)安裝過街音響提示裝置。無錫還將推動(dòng)制定盲人過街音響提示裝置國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并開展試點(diǎn)。

　　一塊踏板，就可以連接起公交站臺(tái)和公交車，讓輪椅順利通行，無錫將推進(jìn)公共交通站點(diǎn)無障礙改造，到2026年底前新建公共交通設(shè)施100%符合無障礙要求，既有公共交通設(shè)施無障礙改造率力爭達(dá)到80%。同時(shí)，新增、更新公交車輛全部采用低地板及入口的無障礙設(shè)施，市內(nèi)公共交通線路無障礙達(dá)標(biāo)率力爭達(dá)到80%。

　　在旅游方面，計(jì)劃要求城市廣場、公園、歷史文物保護(hù)建筑、風(fēng)景名勝區(qū)等應(yīng)當(dāng)實(shí)施無障礙改造，重點(diǎn)對出入口、游覽路線所屬各類服務(wù)設(shè)施的盲道、無障礙衛(wèi)生間（無障礙廁位）、無障礙標(biāo)志等進(jìn)行改造。到2026年底前，各類活動(dòng)場所、廣場無障礙設(shè)施設(shè)置率力爭達(dá)到80%。

　　信息交流、社會(huì)服務(wù)，一并安排

　　計(jì)劃提出，無錫要推進(jìn)信息交流無障礙改造。各級(jí)公共圖書館設(shè)置兒童、老年人、身心障礙人士閱覽區(qū)或閱覽室，為有障礙人士閱讀書籍、使用網(wǎng)絡(luò)提供方便。市廣播電視臺(tái)在播出電視節(jié)目時(shí)全面增加配播字幕，播出新聞節(jié)目逐步增加配播手語翻譯。

　　政府及政府部門的門戶網(wǎng)站、政務(wù)App以及公共信息服務(wù)平臺(tái)（公共圖書館、醫(yī)院、科技館等）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無障礙建設(shè)及改造，到2026年底前力爭80%及以上政府網(wǎng)站、政務(wù)App符合無障礙和適老化要求，力爭80%及以上政府部門的門戶網(wǎng)站和公共信息服務(wù)平臺(tái)可提供無障礙服務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)新聞資訊、社交通訊、生活購物、醫(yī)療健康、金融服務(wù)、學(xué)習(xí)教育、交通出行等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，按照無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國家信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造。

　　在社會(huì)服務(wù)方面，要求涉及醫(yī)療健康、社會(huì)保障、金融業(yè)務(wù)、生活繳費(fèi)等服務(wù)事項(xiàng)的公共服務(wù)場所，行政服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及供水、供電、供氣、供熱等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保留現(xiàn)場指導(dǎo)、人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式，設(shè)置低位服務(wù)臺(tái)或者無障礙服務(wù)窗口，配備電子信息顯示屏、手寫板、語音提示等設(shè)備，為殘疾人、老年人提供無障礙服務(wù)。為殘疾人、老年人設(shè)置無障礙服務(wù)窗口、專用等候區(qū)域、綠色通道和優(yōu)先座席，提供輔助器具、咨詢引導(dǎo)、字幕報(bào)站、語音提示、預(yù)約定制等無障礙服務(wù)。

　　計(jì)劃提出，司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為殘疾人、老年人參加訴訟、仲裁活動(dòng)和獲得法律援助提供無障礙服務(wù)。教育行政部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育場所的無障礙環(huán)境建設(shè)，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙衛(wèi)生間，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備手語導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。

　　無錫市殘聯(lián)工作人員介紹，該計(jì)劃在無錫尚屬首次制定，后續(xù)還將會(huì)有細(xì)化方案出臺(tái)。

　　（記者 黃孝萍）