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優(yōu)化生態(tài),發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè) 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神

2024

09/30

08:18

來源

無錫日報(bào)

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  高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。未來產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向,是經(jīng)濟(jì)增長最活躍的力量,是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要“加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制”。

  近年來無錫未來產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭和潛力,產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,2023年“5+X”未來產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)營收實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,為無錫新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入新活力。但同時(shí)應(yīng)看到,相較于深圳、上海等先進(jìn)城市,無錫未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模相對(duì)較小、產(chǎn)業(yè)層次不夠高、龍頭企業(yè)缺乏等不足,需要加強(qiáng)制度供給、提升創(chuàng)新水平,更好地支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  ■前瞻規(guī)劃,進(jìn)行梯次培育

  未來產(chǎn)業(yè)盡管尚處于產(chǎn)業(yè)生命周期的初期,但一旦實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破并成功產(chǎn)業(yè)化,將成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的中堅(jiān)力量。更重要的是,未來產(chǎn)業(yè)具有明顯的“先行者優(yōu)勢”和高門檻的后入者障礙,若能超前謀劃提前布局,選準(zhǔn)賽道精準(zhǔn)推進(jìn),極有可能實(shí)現(xiàn)“換道超車”。2024年初,《無錫市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》發(fā)布,明確構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)“5+X”特色發(fā)展體系,其中“5”為5大未來產(chǎn)業(yè)主賽道,即通用人工智能、量子科技、第三代半導(dǎo)體、氫能和儲(chǔ)能、深海裝備,“X”為X個(gè)未來產(chǎn)業(yè)新方向,即低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人、商業(yè)航天、元宇宙、合成生物、高端膜材料。

  對(duì)已經(jīng)確定的“5+X”個(gè)未來產(chǎn)業(yè),要根據(jù)其不同的發(fā)展階段,進(jìn)行分層梯次培育,量身打造個(gè)性化方案。氫能和儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、合成生物、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟,正加快邁向產(chǎn)業(yè)化階段,市場規(guī)模將爆發(fā)式增長,無錫應(yīng)積極順應(yīng)這一趨勢,加大對(duì)領(lǐng)軍企業(yè)與龍頭企業(yè)的招引力度,在工作機(jī)制方面,按照“項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化”要求,緊鑼密鼓加快開展工作,努力形成更加穩(wěn)健成熟的商業(yè)模式。

  量子科技、人工智能、人形機(jī)器人、高端膜材料等未來產(chǎn)業(yè),核心技術(shù)還需不斷精進(jìn)與完善,處于蓄勢待發(fā)狀態(tài),相關(guān)部門要繪制好技術(shù)創(chuàng)新圖譜,引進(jìn)擁有核心專利的初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和中小微企業(yè),集中各方力量加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā),在產(chǎn)業(yè)爆發(fā)前做大基數(shù),培育成長性強(qiáng)的中小企業(yè)。

  ■加強(qiáng)創(chuàng)新,塑造發(fā)展動(dòng)能

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,也是一個(gè)城市興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。只有通過構(gòu)建全面支持創(chuàng)新的體制和機(jī)制,才能確保未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍和系統(tǒng)性的提升。這不僅涉及技術(shù)創(chuàng)新,也涉及商業(yè)模式、管理方法、各項(xiàng)制度的革新。

  科技創(chuàng)新是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,未來產(chǎn)業(yè)主要由前沿技術(shù)的革命性突破催生而成。一方面,要把無錫“在科技基礎(chǔ)研究領(lǐng)域相對(duì)較弱”的短板補(bǔ)齊,繼續(xù)深化科技體制改革,統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮好新發(fā)布的2024年度40家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)“科創(chuàng)飛地”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“借梯登高、借腦研發(fā)、柔性引才”。另一方面,要把無錫“在科技工程化和商業(yè)化領(lǐng)域相對(duì)較強(qiáng)”這一長板拉長,繼續(xù)深化市校、市院戰(zhàn)略合作,推動(dòng)概念驗(yàn)證中心、中試基地、檢驗(yàn)檢測平臺(tái)等多元化科創(chuàng)平臺(tái)的落地與建設(shè)。鼓勵(lì)打破各種障礙和壁壘,進(jìn)行跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的創(chuàng)新合作,推動(dòng)形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系,提高科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的效率。

  科技創(chuàng)新靠人才,近年來無錫人口素質(zhì)持續(xù)提高,全市人才總量達(dá)到221.5萬人,其中高層次人才18.4萬人。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,完善科教協(xié)同育人機(jī)制,持續(xù)培養(yǎng)壯大結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。要加快創(chuàng)業(yè)人才引育力度,提供創(chuàng)業(yè)資助、平臺(tái)建設(shè)、培訓(xùn)交流、政策保障等全周期的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。要加大高層次人才招引力度,采取“政府引導(dǎo)+企業(yè)主體+市場運(yùn)作”方式,向全球招引全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域急需的高層次人才。要構(gòu)建更科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,破除“四唯”現(xiàn)象,堅(jiān)持以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向開展分類評(píng)價(jià),讓那些對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人才享受更多政策紅利。

  ■完善生態(tài),激發(fā)發(fā)展?jié)摿?/strong>

  未來產(chǎn)業(yè)雖處稚嫩階段,卻有著無限的發(fā)展?jié)摿?,其發(fā)展由多種要素共同推動(dòng),既得益于土地、設(shè)備、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的堅(jiān)實(shí)支撐,更需要數(shù)據(jù)、算力、頂尖人才與科技金融等新型要素的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)。無錫要構(gòu)建健全且充滿活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健前行、蓬勃發(fā)展。

  注重用改革激活傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,優(yōu)化資源配置。在土地要素方面,針對(duì)產(chǎn)業(yè)空間相對(duì)緊張、優(yōu)質(zhì)載體存量資源不足的問題,要采取各種措施為未來產(chǎn)業(yè)騰挪發(fā)展空間。對(duì)布局散亂、利用粗放、用途不合理的存量低效用地,要通過收購儲(chǔ)備、實(shí)施流轉(zhuǎn)、提高容積率、整合重組等方式,盤活存量資源。對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)集中區(qū)要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和優(yōu)化,進(jìn)一步強(qiáng)化管理、注重環(huán)保、確保安全,提升空間利用率、舒適度和美觀度,優(yōu)化和煥新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。在金融要素方面,通過政府引導(dǎo)帶動(dòng)更多長期資金入市,壯大風(fēng)險(xiǎn)投資市場規(guī)模,引導(dǎo)種子投資、天使投資等各類社會(huì)資本投向未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域,做“耐心資本”。

  促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素在無錫集聚成勢。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,先進(jìn)生產(chǎn)要素有助于推動(dòng)生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力提升,是培育壯大未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵條件。在綠色能源方面,要加快打造低碳數(shù)智服務(wù)平臺(tái),建設(shè)好使用好綠電綠證服務(wù)機(jī)構(gòu),助力企業(yè)節(jié)能減排、降本增效。在算力賦能方面,加快布局多元算力協(xié)同發(fā)展的算力體系,為企業(yè)提供穩(wěn)定專業(yè)且個(gè)性化的算力服務(wù),進(jìn)一步匯聚數(shù)據(jù)資源,挖掘閑置算力,提升算力效率,降低算力成本。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定著城市發(fā)展水平,未來產(chǎn)業(yè)塑造未來城市。錨定未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模2027年達(dá)到2000億元、2030年達(dá)到4000億元的目標(biāo),無錫要堅(jiān)持有所為、有所不為,選好未來產(chǎn)業(yè)賽道,加快未來技術(shù)迭代更新和應(yīng)用推廣,助力打造新時(shí)代工商名城。

 ?。ㄗ髡咄鹾C废禑o錫市委黨校教授)

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