奮進強國路 闊步新征程 | “錫心養(yǎng)老”有溫度，守護幸福“夕陽紅”

　　“幸好有你們，現(xiàn)在我已經(jīng)可以試著自己走路了！”今年上半年，韋阿姨不慎摔倒致左髕骨骨折，手術(shù)后如何護理成了她和家人的難題，得知藕塘護理院可以接收她這樣的老人，她立即辦理入住。經(jīng)過醫(yī)生和康復(fù)治療師團隊的個性化康復(fù)手段，如今韋阿姨從入院時的無法自理到能夠借助助行器、單拐獨立行走，恢復(fù)效果讓人驚喜。

　　人間重晚晴。讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年，是家事，也是國事。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截至目前，無錫市60周歲及以上戶籍老年人口148.25萬人，占戶籍人口的28.46%，高出全國7個百分點，已進入深度老齡化社會。近年來，無錫市民政局以“錫心醫(yī)養(yǎng)”社區(qū)居家“332”服務(wù)行動為抓手，聚焦全市98%的社區(qū)居家老人最亟需的全生命周期養(yǎng)、醫(yī)、康接續(xù)性服務(wù)需求，探索無錫特色養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建“錫心養(yǎng)老”新圖景。

　　“小飯碗”撬動“大民生”

　　今年，無錫將把惠老助餐工作的重心放在可及度上，優(yōu)化織密助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《無錫市“錫心香伴”惠老助餐行動方案（2024—2026年）》部署，無錫將通過新建助餐場所、助餐中心及中央廚房輻射送餐、鏈接社會餐飲機構(gòu)資源等方式，到今年底努力實現(xiàn)有助餐服務(wù)需求的老年人服務(wù)可及率100%，擬比省定目標(biāo)提前一年攻堅完成任務(wù)。

　　晚上6點，位于錫山區(qū)東亭街道東璟大廈一樓的馨誼餐廳里老老少少坐了不少人，這是錫山區(qū)運營的首個助老愛心中央廚房，不僅為周邊老人提供堂食助餐服務(wù)，還采用送餐的形式輻射周邊社區(qū)的老人用餐。除此以外，附近的居民也愛來這里吃飯，記者在現(xiàn)場看到，下班、放學(xué)后的一家三口，年輕夫婦在下班時段陸續(xù)進來用餐，用餐人群全齡覆蓋。全齡已是錫城不少助餐點位的共同選擇，既能解決其他年齡段居民的用餐問題，又能減輕助餐點位的運營壓力。

　　7月，無錫市民政局公布無錫第二批老年人助餐服務(wù)點位，截至目前，全市建成投用區(qū)域性助餐中心157家，社區(qū)（村）助餐服務(wù)設(shè)施近700處，日均助餐服務(wù)近2萬人次。

　　“錫心養(yǎng)老”有“醫(yī)”靠

　　面對養(yǎng)老機構(gòu)“重養(yǎng)輕醫(yī)”的現(xiàn)狀，無錫正在推進中的公建公營護理院試點擴面工作，有望破題。

　　去年1月，全省首家公立嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型護理院藕塘護理院正式營業(yè)，依托惠山區(qū)藕塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的資源，這里主要收治各類行動不便、生活自理能力下降需要醫(yī)療照護和生活關(guān)愛的老人，提供健康評估、生活照料、營養(yǎng)膳食、診療康復(fù)、長期護理、慢病管理、精神慰藉等服務(wù)。經(jīng)過一年半的發(fā)展，入住率已穩(wěn)定在90%左右。

　　鼓勵具備條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）在不改變職能、不增加編制的前提下設(shè)置護理院，支持符合條件的護理院納入醫(yī)保定點協(xié)議管理，并實施按床日付費結(jié)算辦法，即衛(wèi)生院與護理院可以“一套人馬、兩塊牌子”，不用重復(fù)建院。據(jù)悉，作為一種切實可行的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，無錫推進公建公營護理院試點擴面工作，已被江蘇省衛(wèi)生健康委列為醫(yī)改經(jīng)典案例。

　　今年以來，一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整合周邊空置建筑，開辦公立嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型護理院，除經(jīng)開區(qū)外，全市7個板塊每個均有1至2家普惠型公建公營護理院投入運營。

　　“錫心養(yǎng)老”有保障

　　今年5月，無錫出臺《無錫市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，與已有《無錫市養(yǎng)老機構(gòu)條例》有機銜接，實現(xiàn)居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老法規(guī)制度全覆蓋。其中，明確街道（鎮(zhèn)）配置綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心的規(guī)定，讓高質(zhì)量居家養(yǎng)老成為可能。

　　據(jù)無錫市民政局養(yǎng)老服務(wù)處工作人員介紹，截至目前，無錫累計建成養(yǎng)老服務(wù)中心65家、已實現(xiàn)街道“全覆蓋”，至2025年底實現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）全覆蓋。

　　綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心建成后，如何吸引老人前往？新吳區(qū)新安街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心打造了新安康養(yǎng)服務(wù)中心，由新安醫(yī)院中醫(yī)科的醫(yī)務(wù)人員上門為老人提供拔罐、艾灸等中醫(yī)服務(wù)項目，深受老人歡迎?；萆絽^(qū)長安街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心則為老人提供豐富的活動選擇：乒乓球區(qū)、書畫室、影音室、棋牌室……老人的不同愛好都能得到滿足。

　　“錫心養(yǎng)老”有溫度

　　子女長期不在身邊的重點空巢獨居老人如何安享晚年？無錫搭建的“空巢獨居老人服務(wù)保障”場景成效初顯。通過電力戶號比對，該場景可以實現(xiàn)關(guān)聯(lián)市內(nèi)507名重點空巢獨居老人，依托數(shù)據(jù)集納、分析可實現(xiàn)對老人的安全狀態(tài)進行智能預(yù)判和及時告警。

　　既有科技力，也有“鐵腳板”。在江陰市西大街社區(qū)，居家養(yǎng)老服務(wù)中心的助餐員成了“健康哨兵”，助餐員有每位用餐老人家屬的聯(lián)系方式，每天上門送餐的同時了解老人，尤其是獨居老人的健康狀況，老人出現(xiàn)緊急情況時助餐員將第一時間與家屬對接。（楊雯儀）