執(zhí)“綠”為筆，把生態(tài)答卷寫在藍(lán)天碧水間 ——“全面深化改革 譜寫時代新篇”系列報道之二

　　推窗見綠、出門賞景，花鳥為鄰、山水為伴……漫步在無錫，流水潺潺魚翔淺底，公園綠地星羅棋布。面對人民群眾對美好生活的向往，如何答好生態(tài)文明建設(shè)這道時代必答題？近年來，無錫在生態(tài)文明體制改革、制度創(chuàng)新、模式探索方面不斷努力、鏗鏘前行，綠色發(fā)展空間持續(xù)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升、綠色低碳理念深入人心，一份天更藍(lán)、水更清、山更美的生態(tài)答卷鋪展在無錫大地。

　　守護(hù)一泓清波，繪就生態(tài)蝶變新畫卷

　　【故事追溯】

　　到梅梁湖、竺山湖等湖灣觀察藻情，在入湖河道采樣檢測，檢查應(yīng)急處置設(shè)施……每年3月起，我省啟動新一年太湖安全度夏應(yīng)急防控機(jī)制，市生態(tài)環(huán)境局太湖處處長羅清吉就沿著太湖“跑”了起來。

　　羅清吉從事太湖治理工作已超過20年。“每年太湖安全度夏期間，都是最忙的時候，時常住在單位，家人開玩笑說‘你要常回家看看’。”

　　20多年來，羅清吉成了無錫水系的“活地圖”。他跑遍了全市的河、湖、蕩、氿，全市5635條河流、35個湖泊和19座水庫的面積、長度、寬度、流向、流量、水位等數(shù)據(jù)都在他的頭腦中。這幾年，他繞太湖跑了10多萬公里，每次司機(jī)聽說他要去看現(xiàn)場，都得給汽車加滿油。

　　“去年，太湖無錫水域湖心區(qū)首次實現(xiàn)年度Ⅲ類水質(zhì)，2007年以來首次全年未出現(xiàn)異常水體，生態(tài)環(huán)境部首次將太湖水質(zhì)評為‘良好’等級。”看著曾被沿湖居民視為“綠油漆”的藍(lán)藻逐漸減少，羅清吉感慨良多。

　　尤其是今年的太湖藻情令人格外欣喜。“今年以來，太湖無錫水域還未發(fā)生過一次藍(lán)藻水華，上半年藻情創(chuàng)17年來最佳。”羅清吉說，從中央到地方，太湖治理備受矚目。特別是從去年開始，掀起了新一輪太湖治理的熱潮。無錫持續(xù)高強度真金白銀治太，連續(xù)三年投入超100億元。羅清吉為此興奮，但也知道太湖藻型生境條件還未根本改變，太湖治理仍需久久為功。他打算再多跑跑，期待未來的太湖更美。

　　【親歷者說】

　　費毅敏是濱湖區(qū)馬山街道的一名環(huán)保工作者，負(fù)責(zé)報送太湖藍(lán)藻觀測情況。每天沿著十里明珠堤、環(huán)山東路、七里堤、龍頭渚……一路繞行馬山，口鼻間都是清新的空氣，沒有藍(lán)藻的異味，拍攝照片上報，滿眼盡是清凌凌的湖面，令人心情愉悅。湖邊的藍(lán)藻打撈點也不再忙得熱火朝天了，真是讓人高興。

　　“家在馬山，天天都能看到太湖，希望我們的太湖越來越好，水越來越清，希望有一天我們可以挺起胸膛，理直氣壯地再次歌唱‘太湖美，美就美在太湖水’！”

　　【改革亮點】

　　2016年以來，無錫市委、市政府連續(xù)九年以農(nóng)歷新春第一會的形式，全面部署推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作，新年首會“議生態(tài)”在全國各地并不多見。在全省率先出臺《生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力提升三年行動計劃》。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，制定印發(fā)《無錫市生態(tài)環(huán)境損害賠償示范修復(fù)基地管理辦法（試行）》等。目前，無錫已實現(xiàn)全省唯一省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市、區(qū)）全覆蓋，國家生態(tài)文明建設(shè)示范市（縣、區(qū)）數(shù)量占比在全國地級市中位居前列。

　　加快低碳轉(zhuǎn)型，打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

　　【故事追溯】

　　宜興市周鐵鎮(zhèn)曾有330多家化工廠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一度陷入“低端鎖定”。隨著以壯士斷腕的決心高標(biāo)準(zhǔn)開展“去化”、太湖治理等行動，周鐵逐步形成“淘汰落后產(chǎn)能+生態(tài)修復(fù)優(yōu)先+產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型+生態(tài)文明共建共治共享”的發(fā)展路徑，實現(xiàn)了從“化工之鄉(xiāng)”到“國家生態(tài)鎮(zhèn)”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　宜興市穎豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理張濤是主動關(guān)停化工企業(yè)轉(zhuǎn)型的代表，他轉(zhuǎn)行去種植綠色葡萄。從“化工大王”變成“葡萄大王”，他經(jīng)歷了很多掙扎。一開始，張濤在化工行業(yè)一年也能做幾百萬元產(chǎn)值，每年能賺幾十萬元，但化工行業(yè)污染重，特別是看到廠址旁邊經(jīng)常能抓到的小魚小蝦都沒有了，他便想轉(zhuǎn)行做農(nóng)業(yè)。

　　“當(dāng)時所有人都反對我搞農(nóng)業(yè)，但我還是堅持下來了。”張濤用經(jīng)營化工廠攢下來的錢，信心十足地開啟“甜蜜事業(yè)”。然而，經(jīng)過一番試種，他發(fā)現(xiàn)提子這一外來品種在當(dāng)?shù)厮敛环?，一年的折騰并沒給他帶來任何經(jīng)濟(jì)效益，甚至連本錢也沒撈回來。他調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變策略，把目光轉(zhuǎn)移到國內(nèi)品種上，按照考察、引進(jìn)、選育、擴(kuò)種的步驟，一步一個腳印往前走，終于挖到了葡萄種植的“第一桶金”。

　　如今，張濤已成為蘇南地區(qū)單戶種植面積最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的“葡萄大王”。

　　【親歷者說】

　　清晨早起，點開“碳時尚”App，掃一輛共享單車，開啟一天的綠色出行。幾公里騎行后，“叮咚”一聲，碳積分到手。在App底部，有各種新潮低碳文創(chuàng)產(chǎn)品，可用積分兌換——這就是如今全新的“碳時尚”生活。

　　“對于無錫這樣一個土地面積比較小的城市來說，‘碳時尚’App在減碳固碳方面發(fā)揮的作用還真不小。”市生態(tài)環(huán)境局總工程師王海明通過業(yè)余時間海綿般地吸收環(huán)保專業(yè)知識，開創(chuàng)性地帶領(lǐng)團(tuán)隊在全省率先開展“碳普惠制”試點建設(shè)，搭建了公益平臺“碳時尚”App，被評為江蘇省2020年度“十佳環(huán)境保護(hù)改革創(chuàng)新案例”。截至去年底，無錫“碳普惠”平臺已累計溯源登記個人、企業(yè)減碳量6242噸，完成碳銷售預(yù)售2.4萬噸，減排資金規(guī)模超100萬元。

　　【改革亮點】

　　近年來，無錫高度重視綠色低碳發(fā)展，關(guān)停3000余家化工企業(yè)，太湖一級保護(hù)區(qū)建成“無化區(qū)”，5年來全市經(jīng)濟(jì)總量連跨4個千億元臺階的同時，單位GDP能耗下降17%。制定碳達(dá)峰實施方案，出臺工業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)ｍ棇嵤┓桨负蜏p污降碳關(guān)鍵環(huán)節(jié)保障方案，形成“1+1+N+X”政策體系，錫東新城獲評全省首批城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)。上線“碳普惠制”四期，在全國率先構(gòu)建“零碳”社區(qū)指標(biāo)評價體系。探索推進(jìn)低碳零碳園區(qū)建設(shè)，宜興環(huán)科園與國電投合作建設(shè)的低碳應(yīng)用示范項目已建成投運。

　　深耕綠色金融，探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑

　　【故事追溯】

　　宛山湖是錫東新城的東部門戶。經(jīng)過十余年建設(shè)，曾經(jīng)的宛山湖已成為今日的“超級宛”，在無錫一眾新興板塊中脫穎而出。如何更好地讓這片區(qū)域從山水佳地轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值高地？

　　“以EOD模式推動宛山湖生態(tài)科技城開發(fā)，能撬動吸引多元投資力量參與。”錫山生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，宛山湖生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)項目總投資168億元，包括環(huán)境整治、標(biāo)準(zhǔn)廠房、科創(chuàng)載體、人才公寓等工程。該項目已成功獲得國家開發(fā)銀行江蘇分行的授信117億元，也是江蘇總投資規(guī)模最大、融資規(guī)模最大的EOD項目。

　　據(jù)悉，錫東新城重點發(fā)展光電信息、生命健康、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，EOD項目從生態(tài)建設(shè)角度，將園區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治與土地資源開發(fā)利用、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化融合，進(jìn)而用相關(guān)收益反哺生態(tài)環(huán)境治理項目的投資建設(shè)和運維。

　　“宛山湖作為錫山區(qū)僅有的水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類的天然水域，具備穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)和豐富的生物多樣性，也使得錫東新城成為擁有大面積自然生態(tài)湖區(qū)的新城。”該負(fù)責(zé)人表示，EOD模式將“生態(tài)”理念貫穿于“規(guī)劃—建設(shè)—運營—管理”這一整體鏈條的每一個環(huán)節(jié)，努力營造水城共建、水岸齊美的新城風(fēng)貌。

　　【親歷者說】

　　拆解、裝配、測電壓……一塊塊報廢的新能源汽車動力電池“煥然新生”。無錫格林美圍繞打造“電池回收—原料再造—材料再造—電池包再造—新能源汽車服務(wù)”新能源全生命周期循環(huán)價值鏈，通過與三星、東風(fēng)等電池廠、車廠合作，構(gòu)建了新能源綠色供應(yīng)鏈。

　　今年一季度，企業(yè)接到海外客戶訂單1.34億美元，為保障及時交付，急需融資。“工行無錫分行了解到這一情況后，迅速成立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，主動為我們提供了1億元的信用貸款，并在三天內(nèi)實現(xiàn)貸款投放。”格林美總經(jīng)理陳玉君表示，本次訂單量大、時效要求高，信用方式貸款及時解決了企業(yè)資金需求。

　　【改革亮點】

　　環(huán)保貸、綠色債券貼息、綠色擔(dān)保獎補……這些年，無錫通過一項項“有溫度”的綠色金融服務(wù)，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑，把生態(tài)財富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財富。穩(wěn)步推進(jìn)國家綠色金融改革試驗區(qū)創(chuàng)建，發(fā)行全國首單轉(zhuǎn)型碳資產(chǎn)債券、全國首單綠色碳資產(chǎn)債券，落地全省首筆“環(huán)擔(dān)保”貸款業(yè)務(wù)、全省首筆國家?guī)焐鷳B(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）項目貸款。江陰市成功實現(xiàn)生態(tài)券交易。（ 記者 陳菁菁）