繪就"希望的田野"代表建言 激勵“后浪”鄉(xiāng)村奔涌 升級"園區(qū)"引鳳來棲

　　加快推進農業(yè)農村現代化，是中國式現代化的題中應有之義。就如何進一步推動農業(yè)發(fā)展，統籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，在今年無錫兩會上，代表們積極建言獻策。

　　關于“農業(yè)人才”

　　讓年輕人安下心扎下根

　　近年來，在政府的高度重視下，“三農”問題得到了較好的解決，但也要看到，目前農村存在“70后不愿種地，80后不會種地，90后不提種地”的現象。市人大代表蔣仲良表示，在前期走訪調研中發(fā)現，隨著農業(yè)勞動力老齡化、人員工資以及農資價格的上漲，種糧成本不斷攀升，農民種糧積極性減弱，長遠來看存在隱患。“要解決沒人種地的問題，‘機器換人’是一條必由之路。”蔣仲良指出，目前農業(yè)機械設備等正快速朝著自動化、智能化、無人化方向發(fā)展，但會駕駛、會操作、會維修的人才十分緊缺，高素質青年農業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)迫在眉睫。

　　蔣仲良表示，重視青年農業(yè)人才培養(yǎng)，強化政策支撐是關鍵。建議整合資源、出臺政策、做好保障，建立健全青年農業(yè)人才成長培養(yǎng)激勵機制，吸引有文化、懂技術、善經營、會管理的年輕人返鄉(xiāng)。加大資金投入，設置專項資金，用于青年農業(yè)人才培養(yǎng)工作，如開展培訓、學歷提升、考核獎補、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持等。同時，要積極搭建各類學習交流平臺，為青年農民提供成長空間，如可以在技工學校等開設農業(yè)自動化機械操作課程，并發(fā)揚“傳幫帶”作用，讓他們快速成長成才。

　　“要通過各種有效激勵舉措激發(fā)年輕人投身農業(yè)的熱情，使青年農業(yè)人才能在農村一線安下心、扎下根、用心去做。這樣才能確保良田有人種，智能機械有人操作，切實推動農業(yè)農村現代化發(fā)展，保障國家糧食安全。”蔣仲良說。

　　關于“鄉(xiāng)村振興”

　　高效農業(yè)帶動村強民富

　　市人大代表楊伯民將目光聚焦鄉(xiāng)村振興，就如何打造農業(yè)強、農村美、農民富的“新時代魚米之鄉(xiāng)”給出了自己的建議。

　　“像梅家瀆村與宜興市文旅集團強強合作，圍繞6000多畝的水產養(yǎng)殖魚塘，引進特色水產品種青蝦，并打造數字化、智能化、全產業(yè)鏈深加工的高效養(yǎng)殖基地，正在往打造江南水鄉(xiāng)特色旅游村的方向發(fā)展，從而帶動村強民富。”楊伯民表示，為了建設好“新時代魚米之鄉(xiāng)”，一定要從傳統農業(yè)向高效農業(yè)轉型。建議根據產業(yè)發(fā)展、公共服務、社會治理等差異化需求，加快數字化技術、思維、認知在鄉(xiāng)村的運用和普及，撬動鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)各領域系統變革，讓鄉(xiāng)村生活變得“智慧”。比如，加快構建鄉(xiāng)村數字化治理平臺，推動實現信息發(fā)布、議事協商、事務管理、公共服務等網上運行；加快“數字技術+農業(yè)技術+操作流程”的研發(fā)和推廣應用，打造“數字漁場”“數字農場”，在農產品生產、加工、儲運、銷售等全鏈條廣泛應用；建設農產品（青蝦、青蟹）冷藏保鮮設施和村級寄遞物流綜合服務站，加強產地冷鏈物流配送；發(fā)展農村電商，如農產品“生鮮電商+冷鏈宅配”等，推進直播帶貨、社區(qū)直供、認養(yǎng)銷售等模式，讓農戶、合作社、龍頭企業(yè)與互聯網企業(yè)建立產業(yè)共同體。

　　他還建議，加強與農業(yè)高校和科研機構合作，建立和完善科技創(chuàng)新人才隊伍，加快培養(yǎng)有素養(yǎng)、有擔當、有能力的村黨組織帶頭人以及“土專家”“田秀才”等特色鄉(xiāng)土人才，依托農業(yè)科技園、產業(yè)園大力培養(yǎng)青年科技人才，以高質量人才隊伍推進鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。

　　關于“綜合效益”

　　建立健全園區(qū)管理體制

　　加強現代農業(yè)園區(qū)建設，是提高農業(yè)綜合效益和競爭力，培育和壯大新型農業(yè)經營主體，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手。市人大代表吳美燕指出，無錫現代農業(yè)園區(qū)建設雖有成效，但規(guī)?；潭扔写岣?，市級園區(qū)農田面積在百畝以上的比例不到5%，限制了農業(yè)機械化和經營集約化。市級園區(qū)布局規(guī)劃有待完善提升，資源整合集聚效能不足，部分園區(qū)一定程度上追求擴張發(fā)展，沒有全面發(fā)掘整合區(qū)域內外資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，培育農業(yè)主導特色產業(yè)，形成更具韌性的產業(yè)集群和產業(yè)鏈?？蒲谐晒D化推廣有待加強，農業(yè)技術高端人才相對短缺。

　　吳美燕建議，建立健全市級以上農業(yè)園區(qū)管理體制，加快推進實體化運作，推廣“管委會+平臺公司”模式，并落實專業(yè)管理隊伍和運作經費。鼓勵園區(qū)開展綜合農事服務中心、電商直播中心、洽談展銷中心、主體孵化中心等基礎設施建設，筑巢引鳳。吳美燕表示，要加快園區(qū)建設，提升產業(yè)水平，圍繞無錫優(yōu)質稻米、精細蔬菜、特色果品、名優(yōu)茶葉、特種水產、花卉園藝等特色主導產業(yè)，根據園區(qū)產業(yè)規(guī)劃定位，打造重點優(yōu)勢產業(yè)，促進產業(yè)提質增效。加強園區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設，進一步深化與國內一流院校戰(zhàn)略合作機制，做好農業(yè)領軍型人才和高水平創(chuàng)新團隊的引進，圍繞生物育種、智慧農業(yè)、精深加工等重點領域，開展研發(fā)攻關和成果轉化。此外，還應健全完善支農政策體系，確保人才、資金、土地、公共服務等各項保障措施及時到位。

　　關于“人氣產品”

　　以品牌和品質持續(xù)當紅

　　近年來，既可食用也可入藥的宜興百合頗受長三角地區(qū)的消費者歡迎，百合產業(yè)呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。去年，宜興百合入選“江蘇地理標志產品30強”，并獲評“最具人氣產品”。市人大代表張君君指出，宜興百合產量和產值穩(wěn)步增長，種植面積多年來穩(wěn)定在1500多畝。2020年開始，宜興百合的種植地擴大到延安等對口幫扶地區(qū)，為黃土地上的百姓也開辟了一條致富之路。百合產業(yè)鏈完整，包括種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)，形成了一整個鏈條。在技術研發(fā)與創(chuàng)新方面，有多家企業(yè)獲得專利授權，提高了產品的品質和競爭力。百合品牌建設取得了顯著進步，產品呈現多樣化，有鮮百合、干百合、飲片等，可以滿足不同消費者的需求。

　　張君君表示，宜興百合產業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間和潛力，要維持這種發(fā)展態(tài)勢，需要繼續(xù)加強品牌建設、技術創(chuàng)新和市場營銷等方面的努力。建議種植地屬地相關部門按照國家標準進一步加強對百合產地環(huán)境、生產過程的監(jiān)管。對存在農藥、肥料、重金屬等食品安全問題的產品及其種植地進行依法依規(guī)處置，確保百合生長在干凈、安全的土壤和水源中。同時，要進一步按照國家標準進行抽檢，積極研討設置科學合理的檢測標準和方法；企業(yè)應加強市場主體責任，規(guī)范生產經營行為，確保消費者買得安心、吃得放心。

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